3。燃气平安排查整治环境。2025年1月至变乱查询拜访组查询拜访时，成长办事岗累计完成639家餐饮运营单元燃气利用查抄，发觉各类现患单元20家，发放整改通知书20份，已整改13家，7家拒不整改严沉现患至区经济消息委。

　　2。燃气南岸分公司。经查询拜访，其做为现实施工单元，取琦润公司签定了《南岸区大南坪片区燃气管道及设备老化更新项目-管网（珊瑚村片区、大石桥片区、南兴片区）劳务分包揽事项目合同》，并正在合同中商定了各自的平安出产办理职责，成立健全并落实了全员平安出产义务制；组织制定并实施了平安出产规章轨制和平安操做规程；配备了专职的平安出产办理人员；进行了平安出产教育和培训、平安手艺交底；编制了施工组织设想、专项方案并按法式进行了审批；开展了施工现场平安现患排查，履行了施工单元的平安出产办理职责，对本次变乱不负有义务，不予处置。

　　琦润公司正在该项目配备了项目司理龚*、施工员毛*明、质量员喻*红、平安员杨*、材料员王*玲及材料员杨瑶等办理人员。施工班组为户内安拆班组，班组长是史*峰，该班组于2025年6月30日起头入场施工。

　　按照《中华人平易近国平安出产法》《出产平安变乱演讲和查询拜访处置条例》《平安出产条例》等法令律例和市委、市、区委、区相关要求，成立了由区应急局牵头，区办公室、区、区总工会、区经济消息委和南坪街道处事处等单元为的南岸区变乱查询拜访组（以下简称：变乱查询拜访组），变乱查询拜访组下设手艺组，由3名专家构成，并邀请区纪委监委机关、区查察院派员加入。

　　1。平安办理不到位，未严酷施行行业尺度，正在未通知燃气南岸分公司、天骄公司等单元的环境下，自行进行了户内低压管道压力试验并通气。

　　2。出产平安变乱现患排查不到位，未采纳手艺、办理办法，及时发觉并消弭温暖南苑93栋3单位5-2室新建燃气入户管道未确保严密性的变乱现患。

　　沉庆琦润扶植无限公司（以下简称：琦润公司），同一社会信用代码：9150010*，类型：无限义务公司(天然人投资或控股)，居处：江北区*，代表人：王*淇，注册本钱：贰仟万元整，成立日期：2006年12月26日，运营范畴：建建劳务分包、扶植工程施工等，建建业企业天分证书编号：D2501*，天分类别及品级：建建工程施工总承包贰级、市政公用工程施工总承包贰级，无效期：2029年6月25日。

　　20时26分许，市消防救援批示核心接警，20时38分许，区消防救援局派措置力量赶到现场，措置过程中区消防救援批示核心向区演讲了根基环境，随后区应急局、区经济消息委、南坪街道、南坪等单元工做人员赶到现场措置。

　　温暖南苑93栋3单位5-2室新建燃气入户管道未确保严密性，通气后形成燃气泄露，天然气取空气夹杂达到爆炸极限，遇火源导致发生天然气闪爆变乱。

　　沉庆燃气集团股份无限公司南岸分公司（以下简称：燃气南岸分公司），同一社会信用代码：91500108*，类型：股份无限公司(外商合伙、上市)，居处：南岸区*，担任人：熊*宜，成立日期：1995年5月24日，运营范畴：燃气运营、扶植工程施工等。

　　4。2025年1月变乱查询拜访组查询拜访时，针对该项目南坪街道共同区经济消息委实地进行查抄、调研指点3次，均未发觉问题。

　　1。2025年1月至变乱查询拜访组查询拜访时，区经济消息委副从任王*（分担平安不变科、能源办事科）掌管召开平安出产会议10次，带队查抄企业43家次，发觉问题178个，均已完成整改。

　　1。2025年1月至变乱查询拜访组查询拜访时，南坪街道分担成长办事岗副从任万*利（1-3月）召开平安出产会议3次，带队查抄企业6家次，副从任王*全（4-7月）召开平安出产工做会议4次，带队查抄6次（6月因工做缘由未参取查抄）。

　　2。2025年1月至变乱查询拜访组查询拜访时，按照《南岸区经济和消息化委员会关于印发2025年平安出产监视查抄打算的通知》要求，平安不变科应查抄企业30家次，现实查抄企业38家次，发觉问题178个，均已完成整改。

　　琦润公司编制了《企业各级平安出产义务轨制》《各本能机能部分平安出产义务轨制》《平安出产规章轨制》和《各工种平安手艺操做规程》《现场平安变乱应急预案》。

　　南岸区大南坪片区燃气管道及设备老化更新项目-管网“7·13”一般其他爆炸变乱查询拜访演讲。

　　琦润公司对史*峰所正在的户内安拆班组进行了岗前平安教育和培训以及施工手艺交底。此中，施工手艺交底内容之一：办理坐组织维修工正在当日接驳所属新调压箱处进行稳压及格后对短桩进行送气，并组织维修工优先正在新建短桩措置换，及格后施工班组共同维修工，到每户立管顶楼空阔处别离进行置换（注：置换时将天然气引出室外）。

　　南岸城市更新扶植成长无限公司（以下简称：更新公司），同一社会信用代码：91500108*，类型：无限义务公司(国有控股)，居处：经开区*，代表人：钟*健，注册本钱：壹拾亿元整，成立日期：1996年5月8日，运营范畴：扶植工程施工、房地产开辟运营等。

　　2。区经济消息委，针对该项目开展了专项查抄，但无相关查抄记实，也未查抄发觉问题，向区做出版面查抄。

　　2。王*淇，男，汉族，身份证号：5102211*，琦润公司代表人，履行次要担任人职责不到位，督促、查抄本单元的平安出产工做不力，未及时消弭温暖南苑93栋3单位5-2室新建燃气入户管道未确保严密性的变乱现患。其行为违反了《中华人平易近国平安出产法》第二十一条第五项的，对本次变乱负有义务。由区应急局根据《中华人平易近国平安出产法》第九十五条第一项的，对其赐与行政惩罚。

　　3。沉庆天骄监理无限公司及相关人员。经查询拜访，其做为南岸区大南坪片区燃气管道及设备老化更新项目-管网项目监理单元，编制了监理规划、监理实施细则；审核了施工组织设想、专项施工方案；审查了施工单元平安出产许可证、天分；审查了项目担任人和专职平安出产办理人员执业资历环境；审查了施工单元平安出产规章轨制成立环境；审查了施工单元平安出产教育和培训开展环境；开展了施工现场的巡视，履行了监理单元的平安出产监理职责，对本次变乱不负有义务，不予处置。

　　1。南坪街道处事处，对辖区平安出产监视查抄不深切，虽按照监视查抄打算开展了查抄，但均未发觉任何问题，向区做出版面查抄。

　　（四）区经济消息委和南坪街道应针对该起变乱罗致教训，触类旁通，进一步加强辖区内燃气施工范畴的监管，严酷按照平安出产相关法令律例和国度尺度、行业尺度进行施工办理。要进一步强化监视查抄工做，加强对查抄人员的教育培训，提拔发觉问题的能力。

　　（二）燃气南岸分公司，要提高认识和坐位，对涉及平易近生的燃气项目要把好平安关；督促施工办理人员履行好平安出产职责，加强施工功课现场的一线办理，此类变乱再次发生。

　　2025年7月13日上午8时许，琦润公司户内安拆班组长史*峰组织班组人员开早会，之后人员分隔入户接驳，此中陈*林和杨*森担任93栋3单位户内接驳工做。8时20分许，史*峰封闭旧调压箱阀门对旧入户燃气管网进行气绝。17时40分许，史*峰独自一人起头对新的户内低压管道（吹扫桩阀门至室内表前阀）进行压力试验，17时57分许，项目司理龚*和史*峰进行收压，压力值为5。15KPa。18时许，史*峰打开新吹扫桩前的阀门起头对新入户燃气管网进行送气，陈*林和杨*森对曾经安拆好的户内燃气管网进行排空气、查漏和焚烧处置。20时26分许，5-2室内发生爆炸，正正在6-2室内功课的陈*林和杨*森听到爆炸声响，出门查看环境，发觉楼道内有大量浓烟且陪伴烧焦的味道，5-2室内有明火燃烧且一名女性老年人（马*贤）正在呼救，史银峰正在楼下听到爆炸声后也赶到现场，几人一路正在5-3室内打湿衣物，用湿毛巾遮开口鼻后进入5-2室内将马*贤救出后送到楼下。20时32分许，史*峰拨打了120德律风，之后救护车赶到现场将马*贤送到第七人平易近病院救治。7月19日6时，马*贤救治无效灭亡。该起变乱还形成2人受伤：5-3室住户张*从床上跌落形成轻细软组织受伤，后正在第七人平易近病院医治后康复出院；楼下人胡*兰被坠落物轻细擦伤，未住院医治。

　　（一）琦润公司该当切实落实企业平安出产从体义务，严酷施行平安出产相关法令律例、国度尺度、行业尺度的，加强施工现场的平安办理，及时发觉并消弭施工现场存正在的变乱现患。

　　1。更新公司。经查询拜访，其做为南岸区大南坪片区燃气管道及设备老化更新项目-管网项目扶植单元，取承包单元签定了施工合同，取监理等单元签定了监理合同；传达进修了平安出产相关文件；开展了平安现患排查，履行了扶植单元的平安出产办理职责，对此次变乱不负有义务，不予处置。

　　2025年7月13日，南岸区南坪街道南城大道15号温暖南苑93栋3单位5-2室发生一路一般其他爆炸变乱，形成1人灭亡，2人受伤。

　　发生爆炸的地址位于南岸区南坪街道南城大道15号温暖南苑小区93栋3单位5-2室，该衡宇为一室一厅一卫，爆炸形成5-2室内物品多处损坏、5-3室大门损坏。

　　（三）更新公司，应针对该起变乱罗致教训，触类旁通，进一步明白取施工单元的平安义务，按期查抄督促施工现场平安施工，督促监理单元按照法令律例强化监理职责，提拔监视查抄频次，无效提质平安办理、营制平安空气。

　　2。2025年1月至变乱查询拜访组查询拜访时，按照《南坪街道义务岗亭2025年年度监视查抄打算》要求，成长办事岗应开展监视查抄14次，现实开展查抄14次，查抄未发觉平安现患。

　　1。琦润公司，做为出产运营单元，平安办理不到位，未严酷施行《城镇燃气室内工程施工取质量验收规范》（CJJ94-2009）1。0。3、8。1。6的，正在未通知燃气南岸分公司、天骄公司等单元的环境下，自行进行了户内低压管道压力试验并通气；出产平安变乱现患排查不到位，未采纳手艺、办理办法，及时发觉并消弭温暖南苑93栋3单位5-2室新建燃气入户管道未确保严密性的变乱现患。其行为违反了《中华人平易近国平安出产法》第十一条第二款、第四十一条第二款的，对本次变乱负有义务。由区应急局根据《中华人平易近国平安出产法》第一百一十四条第一款第一项的，对其赐与行政惩罚。

　　3。针对该项目，区经济消息委从任李*、副从任王*组织相关单元召开工做会议5次，能源办事科开展专项查抄7次，但无相关查抄记实，也未查抄发觉问题。

　　经手艺组对变乱现场踏勘、查阅相关材料以及查询拜访组向相关人员领会环境分析阐发，得出变乱发生缘由如下。

　　变乱发生后，区消防救援局、区应急局、区经济消息委、区、南坪、南坪街道等单元接到变乱消息后第一时间响应，应急措置工做有序开展，义务落实到位。

　　沉庆燃气集团股份无限公司（以下简称：燃气公司），同一社会信用代码：9150000*，类型：股份无限公司(港澳台投资、上市)，代表人：李*陆，注册本钱：156103。976万元整，成立日期：1995年4月24日，运营范畴：燃气运营、扶植工程施工等，建建业企业天分证书编号：DW250*，天分类别及品级：石油化工工程施工总承包贰级、市政公用工程施工总承包贰级，无效期：2029年2月22日。

　　燃气南岸分公司取琦润公司签定了《南岸区大南坪片区燃气管道及设备老化更新项目-管网（珊瑚村片区、大石桥片区、南兴片区）劳务分包揽事项目合同》，施工内容：珊瑚村片区、大石桥片区、南兴片区低压燃气管道安拆、围挡、开挖、回填、排水、地貌恢复等施工组织办理及人工办事。

　　事发当天的施工内容为：琦润公司户内安拆班组对温暖南苑93栋进行户内燃气管网接驳工做。3单位5-2室完成了立管安拆，室内新建入户管道只安拆了表前阀门，出口端未安拆堵头也未取燃气表毗连。变乱发生后，燃气南岸分公司维修班组正在3单位5-2室检修时，发觉室内新建入户管道表前阀门处于部门形态，随即将其封闭。

　　沉庆天骄监理无限公司（以下简称：天骄公司），同一社会信用代码：9150010*，类型：无限义务公司，居处：渝中区*，代表人：郑*平，注册本钱：叁佰万元整，成立日期：2003年8月22日，运营范畴：工程监理甲级等，工程监理天分证书编号：E250001149，天分品级：市政公用工程监理甲级等，无效期：2029年8月28日。